Паспорт безопасности помогает собрать в одной форме сведения об объекте, силах реагирования, оповещении и ресурсах на случай чрезвычайной ситуации. Для потенциально опасных объектов (ПОО) и критически важных объектов (КВО) действуют разные формы и правила. Подготовку начинают с подтверждения статуса объекта: от него зависит, какой паспорт нужен и как его регистрировать.
Как определить нужный паспорт
Паспорт ПОО разрабатывают для объекта, отнесённого к потенциально опасным по критериям, принятым в соответствии с постановлением Правительства РФ № 1226. Паспорт КВО разрабатывают для объекта, отнесённого к критически важным по критериям, принятым в соответствии с постановлением № 1225. Перечни таких объектов формируются по отдельным правилам: № 1155 для ПОО и № 981 для КВО. Сам по себе отраслевой профиль предприятия или наличие опасного производственного объекта не заменяет проверку отнесения к ПОО или КВО.
Если объект отнесён к обеим категориям, отдельный паспорт ПОО не составляют: пункт 6 Правил, утверждённых постановлением № 1265, прямо исключает его разработку. В этом случае применяют паспорт КВО по постановлению № 2034.
Что сравнить
Основной акт
- ПОО — постановление Правительства РФ от 14.07.2022 № 1265;
- КВО — постановление Правительства РФ от 10.11.2022 № 2034.
Форма
- ПОО — форма паспорта ПОО из постановления № 1265;
- КВО — форма паспорта КВО из постановления № 2034.
Обновление
- ПОО — при изменении данных внести изменения в течение 30 рабочих дней и направить уведомление;
- КВО — срок действия 5 лет с регистрации; пересмотр в случаях, предусмотренных Правилами.
Что входит в разработку
Паспорт составляют по обязательной форме для соответствующей категории объекта. Сведения собирают из действующих документов организации и проверяют на согласованность: в паспорте должны совпадать наименование и границы объекта, данные об эксплуатирующей организации, характеристика объекта и сведения о готовности к действиям при ЧС.
- Анализируем основание отнесения к ПОО или КВО, сведения о правообладателе и эксплуатирующей организации, возможность единого паспорта для технологически связанных объектов.
- Собираем данные для разделов формы: характеристики объекта, силы и формирования, системы оповещения, резервные источники снабжения, финансовые и материальные резервы, пожарная охрана и другие предусмотренные показатели.
- Заполняем утверждённую форму, сверяем реквизиты подтверждающих документов и оформляем приложения и список изменений, предусмотренные формой.
- Передаём подготовленный паспорт для утверждения уполномоченным руководителем и сопровождения регистрации по применимому порядку.
Объём исходных данных зависит от объекта и отрасли. При работе с паспортом учитывают требования о защите информации, государственной и коммерческой тайне; сведения из него нельзя автоматически переносить в открытые публикации.
Утверждение и регистрация
Паспорт утверждает руководитель или заместитель руководителя эксплуатирующей организации либо руководитель обособленного подразделения, если это допускает положение о нём. После утверждения паспорт направляют на регистрацию в главное управление МЧС России по субъекту РФ по месту нахождения объекта в течение 10 рабочих дней. Срок регистрации — не более 15 рабочих дней со дня получения. Для объектов, относящихся к ведению Минобороны России или ГУСП Президента РФ, правила предусматривают особый порядок регистрации и учёта в соответствующем федеральном органе.
Для ПОО паспорт оформляют на бумаге в двух экземплярах: после регистрации один возвращается организации, другой остаётся в главном управлении МЧС России. Для КВО после регистрации паспорт возвращается организации, а копия хранится в главном управлении МЧС России.
Когда паспорт нужно обновить
Для ПОО при изменении сведений, включённых в паспорт, организация в течение 30 рабочих дней вносит изменения и направляет уведомление в регистрирующий орган. Правила № 1265 не устанавливают отдельный пятилетний срок действия паспорта ПОО.
Для КВО срок действия паспорта составляет пять лет со дня регистрации. Его обязательно пересматривают не менее чем за 30 рабочих дней до истечения срока, не позднее 30 рабочих дней после смены эксплуатирующей организации, а также на основании предписания по итогам надзорного мероприятия. Иные изменения вносят по мере необходимости; о внесённых изменениях уведомляют регистрирующий орган в течение 30 рабочих дней.
Какие материалы подготовить
Для начала работы обычно нужны сведения об отнесении объекта к ПОО или КВО, документы на эксплуатацию объекта, его актуальные характеристики и схема размещения, данные о силах и средствах реагирования, оповещении, резервном снабжении и ресурсах для ликвидации ЧС. Точный перечень определяют после проверки применимой формы и состава объекта. Если часть сведений отсутствует или устарела, это выявляют до заполнения паспорта.
Частые вопросы
Можно ли сделать один паспорт на несколько объектов
Да, при соблюдении условий соответствующих Правил. Для ПОО и КВО предусмотрена возможность единого паспорта для двух и более объектов одной эксплуатирующей организации, когда они являются неотъемлемыми технологическими частями и расположены на обособленной территории или на смежных территориях с расстоянием менее 500 метров. Конкретные условия формулируются в постановлениях № 1265 и № 2034.
Нужен ли второй паспорт, если объект одновременно ПОО и КВО
Нет. В таком случае паспорт ПОО по постановлению № 1265 не разрабатывают; готовят паспорт КВО по постановлению № 2034.
Заменяет ли паспорт другие документы по безопасности
Нет. Паспорт решает задачи информационного обеспечения РСЧС и планирования предупреждения и ликвидации ЧС. Необходимость иных документов определяется отдельными требованиями к объекту и виду деятельности.
Нормативная основа
- Постановление Правительства РФ от 14.07.2022 № 1265 — правила и форма паспорта ПОО;
- Постановление Правительства РФ от 10.11.2022 № 2034 — правила и форма паспорта КВО;
- Постановления Правительства РФ № 1225, № 1226, № 981 и № 1155 — отнесение и перечни объектов;
- Приказ МЧС России от 10.10.2022 № 994 — обязательные требования к ПОО в области защиты от ЧС.
Актуальность нормативных ссылок проверена 15 октября 2026 года. Перед публикацией и применением к конкретному объекту необходимо сверить действующие редакции и отраслевые критерии отнесения.
Если нужен паспорт безопасности
Мы разрабатываем паспорта безопасности ПОО и КВО в рамках услуги «Разработка отдельных документов по ГО и ЧС» — по согласованному с заказчиком заданию и после подтверждения статуса объекта.
Если уже понятно, какой паспорт нужен, — расскажите о своей организации, и мы определим состав работы.